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2月25日，住建部官网发布了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准公开征求意见的通知，征求意见截止时间为3月10日。
这四项新标准征求意见稿发布后，瞬间在建设工程领域炸开了锅！很多小伙伴猜测，这次征求意见稿的发布，预示着新标准即将出台。由2007年沿用至今的老标准即将成为过去式。
不过，更多小伙伴关注新资质标准与老标准有哪些变化，这些变化到底意味着什么？资质标准要求哪些降低了，哪些提高了？
为了回应大家的关切，专门整理了《建设工程新旧资质标准对比表（征求意见稿）》（含勘察、设计、施工、监理4份文件），分享给大家。
1. 近3年上缴建筑业增值税均在5000万元以上改为平均5000万元以上；1. 技术负责人为一级注册建造师，取消工程序列高级职称；2. 一级注册建造师50人，明确2项施工总承包甲级资质对应专业一级注册建造师不少于20人；5. 取消本类别相关的行业工程甲级指标要求的专业技术人员；1. 将科技活动经费支出达到营业额的0.5%以上改为近3年科技活动经费支出平均达到800万元以上；3. 取消国家级科技进步奖项或者主编国家或行业标准考核；
甲级资质增加了近三年上缴建筑业增值税，总承包甲级要求平均800万元以上；1. 技术负责人必须为注册建造师，增加技术负责人个人业绩考核要求，主持完成过1项以上本类别工程业绩；（注册建造师主持完成的业绩是指近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中中标通知书（如有）、合同、竣工验收需为 同一人。）不用的资质业绩变化不同，很多资质指标提高，自行查看！企业申请资质延续，需满足标准中资产、人员、技术装备的要求，工程业绩需满足以下要求： 1.施工综合资质：近 5 年完成 2 类以上施工综合资质要求的工程项目。 2.施工总承包甲级、专业承包甲级资质：近 5 年完成 2 个以上本类别甲级资 质要求的工程项目。 3.施工总承包乙级、专业承包乙级资质：近 5 年完成过 2 个以上本类别工程 项目。
2. 取消近三年勘察设计营业收入不少于10000万元和近5年内2次全国勘察设计营业收入排名前50，增加近三年勘察设计增值税每年1500万元以上；1. 主要技术负责人个人业绩要求是近10年内完成的作为项目负责人角色主持过的大型项目2项；2. 减少人员数量要求：注册+高工人员从200人降低为150人，注册人员从40人降低为30人；改为：近 10 年独立完成过大型项目工程设计 6 项以上，且已建成投产；1. 取消获奖要求，改为近3年科技活动经费支出每年达到营业收入的 3%以上；2. 明确了近10年主编或者参编勘察设计类国家，行业工程建设标准，规范；3.取消技术装备，固定场所，质量体系认证，组织机构或者管理体系的考核要求；
2. 增加近3年工程勘察设计增值税，行甲每年200万元以上，行乙每年50万元以上，专甲每年50万元以上；3. 主导人员个人考核3项中型业绩，每个主导专业有1名专业技术人员考核2项大型业绩；4. 非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为 本专业或者相近专业。取消一年制使用的情况；5. 非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消10年设计经历要求；2. 行甲专甲企业业绩取消了1项大型的情况，均提供2项中型业绩；3. 明确行业乙级（除民航行业乙级外）考核每个设计类型1项中型项目；4. 具有行业乙级资质或者专业甲级资质的企业，可以申请相应行业甲级资质；减少主要专业技术人员数量（行业甲不多于25人，专业甲不多于15人）；举例：市政行业甲级从56人减少为25人，建筑行业甲级从34人减少为25人除市政、电力资质外，取消对公用设备、电气注册人员要求；除市政、电力、化工石化医药、建筑行业外，其他行业不配备或只配备1至3名建筑、结构注册人员，不再配备其它注册人员；大幅减少建筑、结构注册人员要求，适当由二级注册人员替代一级注册人员。简化主要专业技术人员配备表（专业岗位不多于11个）。减少需要考核个人业绩的专业岗位（即主导专业）和人员数量；申请甲级资质时，降低对个人业绩中大型业绩的数量要求，申请甲级资质时，每个主导专业至少有1名专业技术人员作为专业技术负责人主持过大型项目不少于2项，其它人员提供3项中型业绩即可。建筑、市政、水利、电力、农林、公路行业的相关丙级资质合并为乙级资质，乙级资质人员数量基本与原丙级资质要求保持一致。
1. 增加净资产考核要求，专业甲级1000万元以上，专业乙级300万元以上；2. 专业甲级增加增值税考核要求，近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上；1. 技术负责人从事工作经历时间考核，从15年或高工，降低为10年，无高工要求；2. 降低注册监理工程考核要求，从满足乙级标准要求的15人，降低为6人；2.专业乙级增加技术负责人业绩考核，近 10 年，技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 3 类中的 2 类工程 的监理，工程质量合格；3.取消组织结构，质量管理体系，工程试验检测设备，无违法违规，安全事故等考核要求；
1. 两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质；1. 明确主要技术负责人必须是注册工程师（岩土）；2. 明确注册人员，主导非注册人员主持过2项甲级业绩， 原标准注册人员主持过2个乙级项目；（新标准：总人数36人，注册8人，主导非注册28人，旧标准：总人数40人，注册8人，主导非注册29人，非主导非注册3人，整体人数变化不大）岩土工程3个分项各5项甲级业绩，将水文地质或者工程测量5项甲级，改为工程测量或者勘探测试5项甲级；1. 取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证；2. 增加3项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统；3. 增加近3年科技活动支出每年达到收入2%以上；
2. 专业乙级净资产减少，从150万减少为100万；1. 岩土工程专业甲级人员从22人，减少为12人，与原标准勘察分项人数相同；2. 明确岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师（岩土）；3. 非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消8年勘察设计经历；4. 非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本 专业或者相近专业。取消一年制使用情况；1.岩土工程专业甲级：由原5乙勘察，4乙设计，4乙监测检测，合计13项，改为勘察，设计，监测检测每类各1项以上，合计5项；2.取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证； 2020年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。
改革后：
资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。
文件还提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡，设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。
- 将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；
- 保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；
- 将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。
- 施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
- 取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；
- 将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。
- 将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。
- 行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。
改革后的升级难度不仅仅是体现在考核指标上，还有后期大数据的查询通道、各部门网站的相互协作和互联互通、建设部门核查力度等都会让资质审批难度提高一个台阶，从而加大了企业的申报成本。
前不久，浙江资质预警系统“资质清爽办”上线，人员异常，社保异常，业绩异常，预警全程监控。通过嵌入式监管实现了行使公权力全过程在线流转、审批、留痕，可以抓取关键数据、挖掘异常数据，并将海量数据资源进行碰撞比对，实现对审批人员的全方位监督、对行业从业人员的追踪式监管。审批事前 事中 事后全程追溯。
下面小编列出了几个资质进行了改革前后标准，红色部分是新标准新增的考核条件，看到一片红色，是不是感到一阵发凉呢！1.机电工程施工总承包资质分为甲级、乙级
(2)近3年上缴建筑业增值税平均在800万元以上。(1)具有机电工程、建筑工程专业一级注册建造师合计10人以上，其中机电工程专业一级注册建造师7人以上；(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为机电工程专业一级注册建造师：主持完成过1项以上本类别等级资质标准要求的工程业绩。近5年承担过2个以上单项合同额1亿元以上的机电工程施工总承包，工程质量合格。（旧标准合同额是2000万元）2.建筑工程施工总承包资质分为甲级、乙级
2. 甲级资质标准
2.1 企业资信能力
(1)净资产1亿元以上：
(2)近3年上缴建筑业增值税平均在800万元以上。
2.2 企业主要人员
(1)具有建筑工程专业一级注册建造师10人以上；
(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业一级注册建造师；主持完成过1项以上本类别等级资质标准要求的工程业绩。
2.3 企业工程业绩
近5年承担过下列4类中的3类以上工程的施工总承包，工程质量合格。
(1)高度80米以上的民用建筑工程1项或高度100米以上的构筑物工程1项或高度80米以上的构筑物工程2项：
(2)地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18层以上的民用建筑工程2项：
(3)建筑面积12万平方米以上的民用建筑工程1项，或建筑面积10万平方米以上的民用建筑工程2项，或建筑面积10万平方米以上的装配式民用建筑工程1项，或建筑面积8万平方米以上的钢结构住宅工程1项；
(4)单项建安合同额1亿元以上的民用建筑工程。
【补充】在现行建筑总包升级相对困难的情况下，企业也可以采取迂回道路。根据2020年12月2日住建部发布的《改革方案通知》，钢结构专包并入建筑总包，基本上不出意外的话，钢结构一级能换建筑甲级。如果企业有钢结构专包二级资质，也可以通过升钢结构一级的方法来换发建筑甲级资质。
3.桥梁工程专业承包资质分为甲级、乙级
(2)近3年上缴建筑业增值税平均在500万元以上。(1)具有市政公用工程、公路工程、铁路工程专业一级注册建造师合计5人以上；(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为市政公用工程(公路工程、铁路工程)专业一级注册建造师；主持完成过1项以上本类别工程业绩。(1)累计修建单座桥长 500米或单跨＞100米或桥墩高=60米的桥梁4座；(1)120立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备1台；4. 隧道工程专业承包资质标准
4.甲级资质标准
4.1 企业资信能力
（1） 净资产 6000 万元以上；
（2） 近 3 年上缴建筑业增值税平均在 500 万元以上。
4.2 企业主要人员
（1） 具有公路工程、铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程 专业一级注册建造师合计 5 人以上；
（2） 技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为公路 工程（铁路工程、市政公用工程、水利水电工程、矿业工程） 专业一级注册建造 师； 主持完成过 1 项以上本类别工程业绩。
4.3 企业工程业绩
近 5 年承担过下列 2 类工程的施工，工程质量合格。
（1） 单洞长≥500 米的隧道 4 座；
（2） 累计完成隧道长度 10 公里以上。
4.4 企业技术装备
具有隧道掘进设备 2 台。
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