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重磅：建设部新资质标准实施前，放开部分资质申办事项，并对标准进行改革！三级停办，分为甲、乙级，针对建筑企业现行条件下的应对之举~

2022-07-07

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2021年7月1日起，取消三级/丙级等资质，分为甲乙级

2021年6月3日中国政府网发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。

自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。

在全国范围内直接取消部分工程资质审批：

取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”；
取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”；
将房地产开发企业资质由四级调整为两级，取消三级、四级资质，相应调整二级资质的许可条件。
将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。
将建设工程设计企业资质由三级或四级调整为两级，取消丙级、丁级资质，相应调整乙级资质的许可条件。
将建设工程勘察企业资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。
将建设工程监理企业资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。取消住房城乡建设部门审批的监理事务所资质和公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业监理资质。
取消“施工企业资质认定（专业作业）”，改为备案制。

2020年12月2日，住建部发布改革方案通知

2020年12月2日，住建部发布《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》进一步优化建筑市场营商环境，确保新旧资质平稳过渡，保障工程质量安全，按照稳中求进的原则，积极稳妥推进建设工程企业资质管理制度改革。

对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并，对层级过多的资质等级进行归并。

精简资质类别，归并等级设置

改革后：

工程勘察资质分为综合资质和专业资质；
工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质；
施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；
工程监理资质分为综合资质和专业资质。

资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级压减后，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。

文件还提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡，设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

施工资质

将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务；
保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；
将36类专业承包资质整合为18类；
将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。
综合资质和专业作业资质不分等级；
施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

保留综合资质；
取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质，保留其余10类专业资质；
取消事务所资质。
综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。

工程勘察资质

保留综合资质；
将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。
综合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。

工程设计资质

保留综合资质；
将21类行业资质整合为14类行业资质；
将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。
综合资质、事务所资质不分等级；
行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级）。

来源：国家住建部、发改委、各省住建厅、各省市财政厅、各省市公共资源交易中心、政府采购信息网、中国政府采购报等建筑权威网站，建筑信息交流平台等

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